本报记者 杨帆 通讯员 赵茜

在北京大学一堂“雨洪管理”的课程中，联合国教科文组织中国可持续水管理首席科学家、德国埃森―杜伊斯堡大学教授沃夫

冈· F ·盖格对厦门孚莲东二路海面道路的设计赞不绝口：“这条海

绵路设计满足了可持续发展的理念，极大地净化了道路雨水污染，减少了管线建设的费用。 ”这条路正是由中交公规院团队设计的。

作为国内最早涉足海绵城市规划设计的研究团队之一，公规院自2012年起已承接了“福建福清东部新城海绵城市专项规划” 、 “河北迁安海绵城市建设PPP项目管控标准体系编制”等30余项海绵城市建设项目，覆盖了华北、华南、中南等多个区域。同时，公规院联合清华大学、北京建筑大学、河海大学等相关专家团队组建成了海绵城市“试点申报—规划设计—监测管控—PPP投融资及咨询”的全方位综合服务团队。

推进建设标准体系

河北省迁安市2015年3月成为全国首批16个海绵城市建设试点城市之一，是京津冀唯一试点城市。2017年2月，公规院中标“迁安海绵城市建设PPP项目管控标准体系（企业管理标准）编制” ，针对迁安市的五个海绵城市改造工程，为相关建设企业建立一套源头控制、过程管理、末端治理的海绵城市PPP项目管控标准体系。

此次中标的标准体系编制内容包括海绵城市建设项目施工及运营维护指导手册，海绵城市施工验收导则（企业管理标准） ，海绵城市关键技术专题研究，以及现场服务培训等。

该体系的制定将形成一整套全链条，即设计、施工、监测、运营维护的操作方法及质量保障体系，从而指导迁安海绵城市建设推进，也为全国海绵城市建设提供范本。

听完公规院的汇报，迁安市住房和城乡规划建设局的领导称赞道：“你们院的水平真高！要是你们早点过来我们早就可以指导施工了！ ”

治理福清水环境

在“福建福清市海绵城市专

项规划”中，公规院针对福清市“水资源贫乏” 、“水质差” 、“内涝严重”三大水问题，提出了福清市海绵城市规划三大目标，即“径流总控制率75 %” ，“水质提升” ，“城市景观提升” ，并具体制定了在不同暴雨强度下场地内、流域及管道的径流控制目标及污染物控制目标。

公规院以福清东部新城为重点研究区域，将海绵城市理念有机融入东部新城核心区规划及城市设计，推出“先海绵，后市政”的方式，优先选择海绵系统进行地表排水，创造了三级雨水综合廊道，并通过与中心湿地公园、广场绿地系统、滨河生态廊道的串联，形成雨水管理网络系统。同时，兼顾经济发展与文化展示，打造围绕湿地公园的养生居住区，滨河高端住宅区，围绕文化行政中心的综合商业区等城市区域，形成雨水管理佳、生态效益好，经济繁荣、宜居优美的新城中心区。

改造迁安“海绵路”

“海绵路”不同于以往城市道路“快速排走”雨水的处理思路，以“唐山迁安市政主干路海绵改造工程”为例，其路面排水采用生态排水的方式，利用道路及周边公共用地设计调蓄设施，道路雨水首先通过导入绿化带内的“浅草沟” ，“生物滞留池”等设施，经过滞留、下渗、净化作用，多余的雨水通过溢流口进入市政管网。“海绵路”设计能够有效减轻市政管网压力，对被污染的道路雨水起到净化作用。

设计过程中海绵路充分考虑了迁安的天气气候、地理条件、土壤植被、周边用地性质及十三五规划、绿化景观提升、小排水系统等综合因素，分别采用人行道透水砖铺装、 S型海绵绿化带，以达到道路雨水径流控制率75 %的整体目标。迁安项目属于改造项目，方案中保留了52 %的原有植被和地形，既节约了成本，减少了工程量，又提供了丰富的观赏、实用价值。