本报通讯员 苏君利 周晓欧

肯尼亚内罗毕集装箱内陆港位于新近开通的蒙内铁路终点站——内罗毕南车站西侧，港区承接进出蒙巴萨港口的货物，促进肯尼亚集装箱多式联运的发展。在该项目中，水规院负责整个港区的铁路站场、集装箱堆场及其配套工程的设计工作。

近年来，在供给侧结构性改革、降本增效的目标驱动下，以集约化、规模化为显著特征的园区模式逐渐成为产业发展的新宠，通过打破传统的条块划分、专业界限，实现了全产业链协同发展的水规院，正朝着“转海外” 、“转高端” 、“转城市”的方向不断发力，陆上园区也被列入新业务的优先发展方向。

跨界发展更要植根主业

借由传统优势拓展新兴业务是水规院在园区发展上的一个基本思路，也是他们“登陆”的底气所在。据统计，今年以来水规院园区规划设计合同额已超过亿元。

吉林省通化陆港是一个功能齐全的内陆港新建项目，该项目2016年4月筹建， 7月获批， 8月全面开工建设， 12月9日通关运营。134天的时间里，通化这一内陆城市由“借港出海”变“建港出海” ，用“通化速度”打开吉林省向南开放新窗口的奇迹，而在这奇迹的缔造过程中，水规院发挥了至关重要的作用。

通化陆港是水规院近些年从有水港口向无水园区跨界的一个缩影，随着物流量的不断增加，港口的功能从最初的装卸和仓储，发展为现在货物的集散、分拨、以及商品在流通过程中的加工、交易。水规院近些年参与设计的大连港大窑湾港区就是其中典型代表。而伴随着港口功能的不断升级，水规院所谓的“传统主业”也从单一的码头、航道设计延伸至与港口衍生功能相匹配的能力范围，比如在宁波港，水规院就基于对口岸联检部门功能的了解掌握，承担了北仑物流查验中心的规划设计。

除了纵向的不断延伸，近些年，在深耕传统水运工程领域的基础上，水规院在铁路工程、信息工程以及建筑市政工程等横向领域上也均有长足发展。不仅如此，几十年代交通运输部进行全国水运规划和技术管理，主编或参编我国所有五年规划中涉及的水运发展规划的经历，也让水规院对港口与当地物流体系乃至整个城市、地区布局的关联有了更深刻的理解。

水规院董事长、总经理张志明介绍说“虽然像内陆港之类的园区业务对于水规院来说是个相对陌生的领域，但基于多年国内外有水港口的规划设计，我们已经具备了基础的跨界能力。 ”

跨界发展也要扬长补短

虽然水规院已经初步具备了跨界园区的能力，但随着园区种类、功能的不断拓展和延伸，为了能够深度参与园区全生命周期规划运营，近些年水规院也在有计划地从各个方面扬长补短，为稳着陆蓄势。

2014年，水规院成立了经济与产业研究所和城市与交通规划研究所，两个部门从不同维度进一步增强了水规院高端咨询规划的研究实力与服务水平，为深度参与园区咨询建设以及运营提供了组织保障。

不仅如此，在水规院编制的各项发展规划中，园区都被列入新业务发展的优先方向。例如在《水规院“十三五”科技开发业务战略实施计划》中专门将园区类项目作为规划设计的关键技术进行部署。按照计划内容，水规院将对园区类项目的类型、功能、特点进行研究，重点研究涉及基础设施建设工程部分的规划设计关键技术，包括规划设计的原则及建设内容、规模确定等，同时对现有园区类项目进行调研分析，了解其组织架构、运行机制、特色服务以及享有的优惠政策等，从而对园区类项目软硬件方面的需求和目标有较为透彻的理解。研究成果既能对园区类项目具体的规划设计起到指导作用，又要有助于项目前期市场开发、经营，为业主决策提供参谋建议。

中巴经济走廊喀什国际陆港是水规院今年刚刚完成的一个项目。受新疆维吾尔族自治区喀什地区发展和改革委员会的委托，今年8月，水规院为其提供了该工程的预可行研究报告。这意味着水规院在该项目的策划初期就已介入其中。不仅如此，从报告的内容可以看到，水规院为其提供了包括工程建设以及开发运营模式等整体方案。

张志明说，“所有的工作最终都要落实到人，我们一直在着力培养复合型的人才，组织专业化的团队，为每个园区业务提出一体化可行性的方案。 ”正是在这种既着眼当下又布局长远的系统发展思路下，近几年水规院在园区项目上的能力不断提升，介入园区规划建设的程度也不断加深。

虽然目前在园区业务方面水规院已经取得了一些成绩，面对“一带一路”倡议的机遇期，在企业“走出去”战略的驱动下，水规院将直面挑战，主动对接，助推已然风生水起的园区业务在更广泛的领域落地生根，成为企业发展新的增长极，有力推动水规院转型升级。