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为建设高素质专业化干部队伍提供制度保证

近日,公司党委印发《中交集团暨中国交建企业领导人员管理办法》(以下简称《办法》)。对此,党委组织部负责人接受采访,就《办法》的修订印发和贯彻落实等问题回答了记者提问。

问:请介绍为什么要修订出台《办法》?

答:2015年2月,公司党委印发了《中国交建企业领导人员管理实施办法(试行)》。制度印发实施以来,有力提升了公司干部管理工作的科学化、制度化、规范化水平,对加强公司干部队伍建设发挥了重要作用。但是,随着公司全面深化改革工作向纵深不断推进,干部队伍情况及干部管理工作面临的形势任务要求都发生了较大变化,主要体现在以下几方面:

一是贯彻新精神新要求。近年来,以习近平同志为核心的党中央对国有企业组织人事工作提出了一系列新理念新思想新战略,党的十九大和全国组织工作会议、全国国有企业党的建设工作会议提出了许多新要求,需要制度化地落实到公司干部管理工作中。二是衔接新政策新制度。《办法》对党中央、国资委党委修订或制定出台的相关政策法规进行了有机衔接,比如中央企业领导人员管理规定、国有企业基层组织工作条例、干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法、推进干部能上能下若干规定、激励干部新时代新担当新作为的意见等。三是解决新情况新问题。随着集团改革发展党建工作不断推进,干部管理遇到了一些新情况新问题,需要从制度层面提出有针对性的举措进行完善,比如改进民主推荐方式,完善考察程序,规范公开招聘、破格提拔、交流回避工作,严格干部暂缓退休、退休返聘、兼职等。四是吸收新经验新做法。全面总结和吸收公司在干部工作实践中探索形成的一些好经验、好做法,将其上升为制度,比如落实选拔任用“凡提四必”、加强优秀年轻干部发现培养选拔、实行干部职务职级并行等。

问:《办法》有哪些主要内容和特点?

答:《办法》共13章97条,分总则、职位设置、资格条件、选拔任用、交流与回避、考核评价、薪酬与激励、管理监督、培养锻炼、退出与兼职、请示报告、纪律与责任、附则,明确了企业领导人员管理的基本原则、基本要求和主要内容,覆盖了管理的全过程和各环节。

《办法》的主要特点:一是坚持党管干部原则。充分发挥党委在企业选人用人工作中的领导和把关作用,确保党对干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。二是发挥市场机制作用。完善与市场竞争相适应的干部选拔任用机制,全面推行经理层成员任期制和契约化管理,合理确定契约内容,规范实行任期管理,充分激发经理层成员的积极性和主动性。三是坚持问题导向。重点解决选人用人机制创新不够、所属企业选人用人监督检查和责任追究力度不够、“能上不能下”等问题。四是坚持实事求是、有效管用。从公司实际出发,该规范的严格规范,该简化的尽量简化,该留有空间的留有空间,提高制度的精准性、有效性和可操作性。

问:《办法》对领导人员职务职级有什么具体规定?

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